“八个跟着走”强化全要素保障

【强信心 抓落实——十大战略进行时】

高新区优化营商环境推进项目建设

(资料图片仅供参考)

“八个跟着走”强化全要素保障

本报讯 “仅用了一天时间，就完成了放款程序，真是帮了我们的大忙。”日前，市悦城能源科技有限公司负责人潘换朋说。

市悦城能源科技有限公司是一家以科技推广和应用服务为主业的企业。今年6月28日，企业的银行贷款眼看就要到期，而下一笔贷款还没有到位，企业犯了难。得知高新区为缓解企业融贷压力设立了企业资金链应急周转保障金，企业找到了高新区，一天时间就拿到了3000万元的资金。

今年以来，高新区推进制度创新，制定《强化“要素跟着项目走”推进制度创新实施方案》。围绕省、市“做好项目全要素保障”要求，高新区明确相关部门落实“土地跟着项目走”“资金跟着项目走”“科技创新跟着项目走”“基础配套跟着项目走”“人才跟着项目走”“服务跟着项目走”“能耗跟着项目走”“污染物排放总量替代指标跟着项目走”八方面重点任务，加快打造“三无”“三可”营商环境。

《方案》提出的“八个跟着走”要素保障资源适用于省、市两级重点项目，重大基础设施和产业项目，招商引资项目，教育、医疗、卫生、乡村振兴等重大社会民生项目，以及高新区党工委、管委会安排的其他重点项目。

根据《方案》，在土地保障方面，高新区将在合理安排年度用地计划指标、强化重点工程项目用地服务、深化“标准地”改革、加强标准厂房配套、创新产业用地政策支撑、优化投资项目规划用地审批程序等方面给予最大保障。

在资金保障方面，高新区将在发挥政府性融资担保作用，用好企业应急周转金，加快财政资金分配下达，加大结转结余资金清理盘活力度，做好专项债券争取、发行和使用，严格落实增值税留抵退税政策，严格落实小微企业、个体工商户退税减税政策，严格落实自主减税政策，加大企业利用多层次资本市场财政激励奖补力度等方面持续发力，让企业“放开手脚去干”。

在科技创新保障方面，高新区将培育产业科技力量，培育创新主体，强化项目转化，提升创新服务水平，开展科技企业奖补，激发企业创新创业活力。

在基础配套保障方面，高新区对提升配套保障能力、突出园区基础保障、突出新基建项目保障、优化市政配套服务、阶段性减免房租费用等方面进行了明确。

在人才保障方面，高新区将通过引进重点领域人才、组建智囊团保障重大项目、强化高技能人才培养、对就业重点群体大力开展订单式和项目制培训等措施，夯实人才储备。

在服务保障方面，高新区将深化拓展“全代办”服务，强化日常调度，推行“一件事”集成服务，打造“7×24小时不打烊”政务服务超市，设立“春风融”驿站，全力打造一流营商环境。

在能耗保障方面，高新区将坚持能源消耗总量控制的原则，合理配置项目能耗指标。加快新能源产业发展，打造“新能源+储能+局域智能电网”的源网荷储模式，布局建设“绿电”园区，打造项目招引的“低碳”洼地。

在污染物排放总量替代指标保障方面，高新区将统筹使用污染物排放总量指标，并严格控制污染物新增量，把好总量审批关。同时，将严格排污许可证核发、扎实推进污染防治建设工程减排、认真做好环境监测工作、加强污染防治设施监管、大力实施清洁生产、优化执法监督管理等，满足项目建设的总量需求。

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